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中國經(jīng)濟時報10月17日電（記者韓清華），四川省廣播電視局、地震預(yù)警四川省重點實驗室、四川省廣播電視科研所、宜賓市防震減災(zāi)局、眉山市丹棱縣住建局、成都高新減災(zāi)研究所、成都共同進步信息技術(shù)有限公司等單位聯(lián)合宣布，宜賓長寧、眉山市丹棱縣等地共有5個“村村響”實施了改造，接入了地震預(yù)警功能，當(dāng)?shù)卮迕衲芡ㄟ^“村村響”接收預(yù)警，成為中國首批接入了地震預(yù)警功能的“村村響”。
這是繼今年6月大陸地震預(yù)警網(wǎng)成功預(yù)警宜賓長寧6級地震，取得重大社會效益后，在四川省廣電局支持下，各地防震減災(zāi)部門、相關(guān)技術(shù)研發(fā)機構(gòu)推動打通地震預(yù)警“最后一公里”的重要新舉措。
“村村響”地震預(yù)警，能在村民即將被大地震波及前，利用電波比地震波快的原理，“村村響”自動發(fā)出預(yù)警，提醒民眾避險、逃生、安定人心，安全、有效避險。地震預(yù)警四川省重點實驗室、四川省廣播電視科研所、成都高新減災(zāi)研究所等單位研發(fā)了“村村響”接入地震預(yù)警的技術(shù)，并與“村村響”設(shè)備提供商進行技術(shù)對接，協(xié)同創(chuàng)新，在中國首次實現(xiàn)了地震預(yù)警網(wǎng)接入“村村響”，并與大陸地震預(yù)警網(wǎng)對接，開啟了“村村響”地震預(yù)警服務(wù)。
四川省廣播電視局相關(guān)負責(zé)人表示廣電部門一貫重視服務(wù)應(yīng)急，服務(wù)災(zāi)害預(yù)警，而且“以人民的地震安全為中心”，先行先試，在相關(guān)市縣政府的依法授權(quán)下，2013年綿陽市北川縣、攀枝花米易縣開展了廣播地震預(yù)警試點；2018年5月，汶川地震十周年之際，德陽市、宜賓市在全國首批開通電視地震預(yù)警。這些廣播、電視地震預(yù)警服務(wù)已在蘆山7.0級地震、九寨溝7.0級地震、長寧6.0級等53次破壞性地震中取得了重要的社會效益和減災(zāi)效益。8年的實踐和應(yīng)用表明，省廣電部門、應(yīng)急廣播等提供預(yù)警信息傳遞鏈路，市縣政府（應(yīng)急管理部門、地震部門）發(fā)布地震預(yù)警信息是可行的。為了充分發(fā)揮“村村響”覆蓋面廣、能夠很好服務(wù)災(zāi)害預(yù)警的特點，省廣電局積極支持“村村響”接入地震預(yù)警功能。此次“村村響”接入地震預(yù)警功能將進一步提升廣電行業(yè)服務(wù)災(zāi)害預(yù)警能力，通過示范，將推進未來建設(shè)的應(yīng)急廣播、“村村響”具有地震預(yù)警功能。
四川省廣播電視局相關(guān)負責(zé)人講話
四川省廣播電視科研所技術(shù)總監(jiān)肖斌表示一直高度重視應(yīng)急廣播、“村村響”服務(wù)災(zāi)害預(yù)警潛力，作為地震預(yù)警四川省重點實驗室的成員單位，研發(fā)了應(yīng)急廣播、“村村響”接入地震預(yù)警的技術(shù)，并推動了本項目，將參考地震預(yù)警接入“村村響”是示范項目，促進完善應(yīng)急廣播、“村村響”接入地震預(yù)警的標(biāo)準體系，保障未來建設(shè)的應(yīng)急廣播、“村村響”具備地震預(yù)警功能。
四川省廣播電視科研所技術(shù)總監(jiān)肖斌講話
宜賓市防震減災(zāi)局相關(guān)負責(zé)人表示，宜賓市委市政府高度重視地震預(yù)警工作，已自2014年逐步規(guī)模化應(yīng)用地震預(yù)警，并在珙縣5.3級地震、長寧6級地震中取得了良好的減災(zāi)效益和社會效益， 未來將在省市廣電部門的支持下，進一步擴大對“村村響”的改造，讓更廣大的農(nóng)村地區(qū)及時享受到災(zāi)害預(yù)警服務(wù)，減少傷亡和次生災(zāi)害。
宜賓市防震減災(zāi)局相關(guān)負責(zé)人講話
眉山市丹棱縣住建局（縣防震減災(zāi)服務(wù)中心）主任郭興建表示，丹棱縣委縣政府高度重視地震預(yù)警工作，今年已安裝2個場鎮(zhèn)的地震預(yù)警“村村響”，為進一步保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)人員密集場所的地震安全，丹棱縣將在7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安裝地震預(yù)警接收服務(wù)器，與場鎮(zhèn)應(yīng)急廣播系統(tǒng)、“村村響”對接，同時動員丹棱縣新建樓盤自主安裝應(yīng)用地震預(yù)警服務(wù)，實現(xiàn)丹棱城區(qū)的地震預(yù)警全覆蓋。
眉山市丹棱縣住建局（縣防震減災(zāi)服務(wù)中心）主任郭興建講話
成都共同進步信息技術(shù)有限公司總經(jīng)理雷平表示，很高興參與中國首批“村村響”接入地震預(yù)警功能的項目，希望參與到更多應(yīng)急廣播、“村村響”接入地震預(yù)警的項目，作為社會力量服務(wù)我國應(yīng)急能力。
成都共同進步信息技術(shù)有限公司總經(jīng)理雷平講話
國家特聘專家、地震預(yù)警四川省重點實驗室主任、成都高新減災(zāi)研究所所長（以下簡稱 減災(zāi)所）王暾博士表示，“村村響”接入地震預(yù)警功能，是在各地各級政府的授權(quán)下、相關(guān)單位緊密合作的結(jié)果，是打通地震預(yù)警“最后一公里”的重要渠道。同時，減災(zāi)所將努力配合相關(guān)單位加強對民眾的地震預(yù)警科普，更好、更有效、更安全應(yīng)用地震預(yù)警。
國家特聘專家、地震預(yù)警四川省重點實驗室主任、
成都高新減災(zāi)研究所所長王暾博士講話
自汶川地震以來，減災(zāi)所與合作伙伴研發(fā)的“四川智造”地震預(yù)警技術(shù)，使我國成為繼日本、墨西哥之后第三個具有地震預(yù)警能力的國家，而且我國地震預(yù)警技術(shù)處于全球領(lǐng)先水平。
今年6月17日，“四川智造”地震預(yù)警成果成功預(yù)警宜賓6.0級地震，通過電視、手機、地震預(yù)警“大喇叭”提前10秒給宜賓預(yù)警，提前40秒給樂山預(yù)警，提前60秒成都預(yù)警，安裝了地震預(yù)警終端的社區(qū)中小學(xué)、場鎮(zhèn)、醫(yī)院、辦公樓的大喇叭提前發(fā)出了預(yù)警，群眾收到預(yù)警后合理避險，超過25億人次的民眾觀看、點擊了地震預(yù)警的新聞，取得良好的科普相關(guān)和社會效果。
長寧6.0級地震被成功預(yù)警后，各級各地政府更加重視、支持地震預(yù)警，更多地方政府授權(quán)開通了電視、手機、廣播地震預(yù)警。例如，電視地震預(yù)警延伸到四川省所有市州，及開通中國首批接入地震預(yù)警功能的“村村響”等等。王暾博士表示，希望開啟地震預(yù)警新渠道新方式，期待更多“村村響”接入。
公開資料表明，成都高新減災(zāi)研究所與應(yīng)急管理部門（原市縣地震部門）已聯(lián)合建成全球最大的地震預(yù)警網(wǎng)，使我國成為繼日本、墨西哥之后第三個具有地震預(yù)警能力的國家，覆蓋面積達220萬平方公里，覆蓋我國地震區(qū)人口90％，已成功預(yù)警蘆山7級地震、魯?shù)?.5級地震、九寨溝7級地震等53次破壞性地震，無一誤報。具備了地震預(yù)警信息源，還需要打通公眾獲得預(yù)警信息的渠道，也就是“最后一公里”。王暾介紹，此次首批“村村響”接入地震預(yù)警，充分發(fā)揮了“村村響”覆蓋面廣的特點，開啟了地震預(yù)警“最后一公里”的新方式，豐富了地震預(yù)警的信息渠道，提升了災(zāi)害預(yù)警的服務(wù)能力。未來，將配合相關(guān)部門，并與相關(guān)機構(gòu)合作，加大力度推進地震預(yù)警“最后一公里”建設(shè)，更好服務(wù)國家地震安全。
王暾博士表示，地震預(yù)警服務(wù)包括電視、廣播、“村村響”、手機地震預(yù)警服務(wù)，是政府、非政府單位（技術(shù)研發(fā)單位、企業(yè)）通力合作、協(xié)助創(chuàng)新的結(jié)果，是政府與非政府機構(gòu)之間的伙伴關(guān)系（PPP）在災(zāi)害預(yù)警領(lǐng)域的創(chuàng)新實踐。希望能和更多的伙伴合作，全面解決我國地震預(yù)警應(yīng)用“最后一公里”。
王暾博士表示，長寧6級地震的成功預(yù)警，及通過電視、手機、大喇叭服務(wù)地震預(yù)警，表明市縣政府發(fā)布地震預(yù)警信息是完全可行的，也是符合《突發(fā)事件應(yīng)對法》的，得到了民眾的充分肯定，民眾也呼吁地震預(yù)警服務(wù)覆蓋所有地震區(qū)民眾。電視地震預(yù)警延伸到21四川省所有市州、“村村響”接入地震預(yù)警，是相關(guān)市縣政府回應(yīng)民眾呼聲，“以人民的地震安全為中心”，主動作為，依法授權(quán)的結(jié)果，也進一步表明市縣政府（應(yīng)急管理部門、地震部門）發(fā)布地震預(yù)警信息是完全可行的，也是符合《突發(fā)事件應(yīng)對法》的，還表明政府發(fā)布地震預(yù)警信息的信息源不一定來自政府自身建設(shè)的地震預(yù)警網(wǎng)，也不一定需要依托政府自身建設(shè)的地震預(yù)警網(wǎng)。
記者提問環(huán)節(jié)
內(nèi)容來源：中國經(jīng)濟時報
照片來源：成都高新減災(zāi)研究所