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根據(jù)2008年12月27日審議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》修訂案,新修訂的《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》5月1日起正式施行。新修訂的《防震減災(zāi)法》共9章93條,比原來(lái)的《防震減災(zāi)法》增加了近一倍的法律條文。
國(guó)務(wù)院法制辦副主任張穹此前介紹稱,新《防震減災(zāi)法》確立了防震減災(zāi)領(lǐng)域的基本法律制度,加強(qiáng)了地震災(zāi)害預(yù)防,完善了建設(shè)工程抗震設(shè)防制度,提高了學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求,加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村村民住宅和鄉(xiāng)村公共設(shè)施的抗震設(shè)防管理。
在地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)方面,新《防震減災(zāi)法》規(guī)定:任何單位和個(gè)人都有依法參加防震減災(zāi)活動(dòng)的義務(wù)。國(guó)家鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)組織和個(gè)人開展地震群測(cè)群防活動(dòng),對(duì)地震進(jìn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)防。國(guó)家鼓勵(lì)、引導(dǎo)志愿者參加防震減災(zāi)活動(dòng)。
新《防震減災(zāi)法》規(guī)定,國(guó)家對(duì)地震預(yù)報(bào)意見實(shí)行統(tǒng)一發(fā)布制度。除發(fā)表本人或者本單位對(duì)長(zhǎng)期、中期地震活動(dòng)趨勢(shì)的研究成果及進(jìn)行相關(guān)學(xué)術(shù)交流外,任何單位和個(gè)人不得向社會(huì)散布地震預(yù)測(cè)意見。任何單位和個(gè)人不得向社會(huì)散布地震預(yù)報(bào)意見及其評(píng)審結(jié)果。
國(guó)務(wù)院地震工作主管部門和縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu),根據(jù)地震監(jiān)測(cè)信息研究結(jié)果,對(duì)可能發(fā)生地震的地點(diǎn)、時(shí)間和震級(jí)作出預(yù)測(cè)。
其他單位和個(gè)人通過(guò)研究提出的地震預(yù)測(cè)意見,應(yīng)當(dāng)向所在地或者所預(yù)測(cè)地的縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)書面報(bào)告,或者直接向國(guó)務(wù)院地震工作主管部門書面報(bào)告。收到書面報(bào)告的部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記并出具接收憑證。
此外,觀測(cè)到可能與地震有關(guān)的異常現(xiàn)象的單位和個(gè)人,可以向所在地縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)報(bào)告,也可以直接向國(guó)務(wù)院地震工作主管部門報(bào)告。國(guó)務(wù)院地震工作主管部門和縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記并及時(shí)組織調(diào)查核實(shí)。
在地震災(zāi)害預(yù)防方面,新《防震減災(zāi)法》還規(guī)定,對(duì)學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)按照高于當(dāng)?shù)胤课萁ㄖ目拐鹪O(shè)防要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工,采取有效措施,增強(qiáng)抗震設(shè)防能力。